在歐盟(EU)宣佈對中國產(chǎn)太陽能電池板徵收懲罰性關(guān)稅不到24小時(shí)後，中國政府就在能觸痛歐盟的領(lǐng)域——法國葡萄酒——發(fā)起了反擊。布魯塞爾方面認(rèn)為，中國企業(yè)在歐洲市場傾銷太陽能電池板。
中國商務(wù)部表示，決定啟動(dòng)對歐洲進(jìn)口葡萄酒的調(diào)查，因?yàn)橹爸袊鴩鴥?nèi)生產(chǎn)商投訴過，波爾多葡萄酒(Bordeaux)、基安蒂葡萄酒(Chianti)以及香檳酒(Champagne)在中國消費(fèi)量的驚人增長是由於產(chǎn)地的非法補(bǔ)貼造成的。
對中國太陽能電池板新徵收的11.8%關(guān)稅在兩個(gè)月後將升至平均為47.6%的水平，而中國如此迅速地緊接著就採取措施，令許多歐洲人對中國政府的動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了異樣的看法。
中國歐盟商會(huì)(European Union Chamber of Commerce in China)主席大衛(wèi)•庫奇諾(Davide Cucino)表示：“此舉會(huì)被廣泛視作報(bào)復(fù)行為。”
法國葡萄酒及烈性酒出口商聯(lián)合會(huì)(Federation of Wines and Spirits Exporters)主席路易•法佈雷•拉圖爾(Louis Fabrice Latour)表示，葡萄酒行業(yè)被一場範(fàn)圍更廣的爭端“挾持”了。該協(xié)會(huì)成員企業(yè)的葡萄酒和烈性酒出口量占法國出口總量的85%。
盡管對葡萄酒行業(yè)作出了以上舉動(dòng)，中國商務(wù)部也在同一份聲明中對太陽能電池板一案中的談判機(jī)會(huì)表示歡迎。歐盟決定將關(guān)稅在11.8%的較低水平保持兩個(gè)月，正是為了吸引中方加入談判。歐盟貿(mào)易專員卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)表示，這一關(guān)稅水平為對話提供了“機(jī)會(huì)窗口”。
據(jù)歐盟官員表示，法國是最大的葡萄酒對華出口國，出口量遙遙領(lǐng)先於其他國家。去年歐洲對華葡萄酒出口額為7.63億歐元，法國就占了5.46億歐元。根據(jù)葡萄酒行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)——國際葡萄酒及烈酒研究所(IWSR)的數(shù)據(jù)，2007年到2011年期間，法國對華葡萄酒出口額增加了五倍。2012年，西班牙以8900萬歐元的銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟在法國之後，隨後則是意大利的7700萬歐元。
在中歐兩大經(jīng)濟(jì)體之間高達(dá)4336億歐元的雙邊貿(mào)易額中，以上數(shù)字只占極小一部分。而中國採取的舉措還將歐盟對香港的葡萄酒出口排除在外。香港是高檔葡萄酒貿(mào)易中轉(zhuǎn)站。
不過，歐盟官員承認(rèn)，中國政府這一舉動(dòng)不僅挑選了一個(gè)註定會(huì)引起人們關(guān)註的具有高度象徵意義的行業(yè)，還作出了明智的戰(zhàn)術(shù)選擇：法國、西班牙和意大利都支持歐盟在太陽能電池板一案中採取強(qiáng)硬路線。另一方面，德國則在上個(gè)月帶領(lǐng)18個(gè)國家共同反對歐盟委員會(huì)(European Commision)的立場。
一位歐盟官員表示：“從這點(diǎn)來說，他們的舉動(dòng)非常明智。”
在被問到中國是否挑選了葡萄酒行業(yè)來對歐洲實(shí)行分而治之的策略時(shí)，西班牙首相馬里亞諾•拉霍伊(Mariano Rajoy)表示，他希望歐洲能團(tuán)結(jié)一致。他表示：“我相信歐洲每個(gè)人都會(huì)支持我們，並同樣支持法國人和意大利人。”
法國官員堅(jiān)稱本國葡萄酒行業(yè)沒有享受任何補(bǔ)貼。法國總統(tǒng)弗朗索瓦•奧朗德(François Hollande)呼籲歐盟27個(gè)成員國召開會(huì)議，以協(xié)調(diào)各方在對華貿(mào)易關(guān)繫上的不同看法。
一位部長兼發(fā)言人納賈德•瓦洛-貝勒卡西姆(Najat Vallaud-Belkacem)表示：“總統(tǒng)希望歐盟委員會(huì)召開一次會(huì)議，希望27個(gè)成員國達(dá)成一致意見。”
Li Wan北京、休•卡內(nèi)基(Hugh Carnegy)巴黎補(bǔ)充報(bào)道
譯者/簡易
